Normativa

La Commissione Europea potrebbe adottare norme più severe sui fondi

02 Feb 2009

A cura di Rocki Gialanella Dopo il caso Madoff, la Commissione Europea sta cercando di far crescere il livello di responsabilità dei depositari Charlie Mccreevy, Commissario europeo al mercato interno, ha segnalato che la Commissione Europea avvierà uno studio per verificare le modalità di applicazione in ogni stato membro della normativa comunitaria sui fondi comuni di investimento, per individuare eventuali casi di diluizione della responsabilità dei depositari. La direttiva comunitaria sui fondi comuni di investimento in valori del mercato mobiliare fissa la responsabilità dei depositari in relazione alla custodia dei fondi che ricevono e obbliga questi soggetti a rendere conto delle situazioni di negligenza o cattiva gestione. ‘La responsabilità di un depositario costituisce la pietra angolare dell’insieme di norme che regolano l’attività dei fondi comuni di investimento. Questa direttiva mette gli ‘averi’ del fondo nelle mani del depositario, che a sua volta si assume una responsabilità diretta per i casi di negligenza o mancato rispetto di una norma nell’esercizio delle sue funzioni’, ha dichiarato McCreevy. Bruxelles ha individuato delle differenze nel modo in cui le esigenze delineate dalle direttive sono state traslate alle distinte legislazioni e potrebbe optare per un irrigidimento della normativa atta a garantire che tutti gli investitori recuperino i propri investimenti nel momento in cui lo desiderino. Quattro fondi comuni di investimento (su un totale di circa 30.000) hanno affidato i propri patrimoni a società facenti capo a Bernard Madoff, e non sono riusciti a recuperarli. Gli stati che supervisionano l’operato dei depositari hanno dichiarato che il principio di responsabilità previsto nella direttiva sui fondi è stato trasposto nelle direttive nazionali in maniera adeguata. La Commissione Europea stima che è prematuro concludere che gli investitori in fondi non saranno indennizzati per le loro perdite, in applicazione del diritto nazionale del paese di domiciliazione dei depositari. Tuttavia, tenendo conto che il depositario è un elemento essenziale all’interno del sistema dei fondi comuni di investimento, la Commissione Europea è intenzionata a fare in modo che i testi delle legislazioni nazionali e le pratiche in uso nei distinti paesi prendano in debita considerazione il principio della responsabilità del depositario. Per altro verso, Bruxelles vorrebbe rafforzare il ruolo dei Comitati europei incaricati della supervisione finanziaria e quello degli organismi preposti ai servizi di contabilità e di auditing. La Commissione propone, tra le altre cose, la concessione di fondi del bilancio comunitario. Tra il 2010 e il 2013 ha pianificato di destinare a queste attività 36,2 milioni di euro.